ما بعد الأسد: صعود هيئة تحرير الشام ومستقبل سوريا غير المؤكد
حوار مع هايان دخان ودانيال نيب[1]
نظمها وحررها راميار د. روسوخ، المدير المساعد للبحوث
18 ديسمبر 2024
في 8 ديسمبر 2024، استولى تحالف من القوات المتمردة بقيادة هيئة تحرير الشام (HTS) على دمشق، منهياً حكم عائلة الأسد الذي استمر خمسة عقود وحرباً أهلية وحشية أودت بحياة 600 ألف شخص، وشردت أكثر من نصف سكان سوريا. تترك هذه اللحظة التاريخية سوريا عند مفترق طرق، مما يثير أسئلة حرجة: كيف ستعيد بناء نفسها بعد سنوات من الدمار، وماذا يعني ذلك لمنطقة أعاد الصراع تشكيلها؟ في هذه المحادثة التي نظمها مركز كراون، طلبنا من خبراء سوريا هايان دخان، المحاضر في السياسة والعلاقات الدولية في جامعة تيسايد والزميل في مركز الدراسات السورية في جامعة سانت أندروز، ودانيال نيب، الذي يدرس سياسة الشرق الأوسط في مدرسة إليوت للشؤون الدولية في جامعة جورج واشنطن والزميل غير المقيم في مركز كراون، أن يتأملوا في إرث الأسد، وصعود هيئة تحرير الشام، والتحديات الهائلة التي تلوح في الأفق. من الانقسامات بين الريف والحضر إلى التوترات الطائفية والديناميكيات الإقليمية، يستكشفون ما يجب التغلب عليه لبناء مستقبل مستقر وشامل لسوريا.
*- ما الذي أثار إعجابك أكثر في طريقة الإبلاغ عن سقوط نظام الأسد وفهمه؟
دانيال نيب: بالنسبة لي، هناك تفسيران خاطئان كبيران لما يحدث في سوريا مؤخراً، ينتشران بشكل رئيس بين المحللين الغربيين. التفسير الخاطئ الأول هو أن سقوط النظام يمثل سقوط آخر نظام قومي عربي قائم. يقدم هذا الرأي، الذي يتبناه العديد من اليساريين، نظام الأسد على أنه آخر معقل للمقاومة ضد الصهيونية والإمبريالية الأمريكية. من هذا المنظور، فإن انهيار النظام هو لحظة تاريخية؛ لأنه يمثل نهاية تلك الحقبة. ولكن في الواقع، كانت القومية العربية قد انتهت بالفعل بحلول السبعينيات. بحلول عهد بشار الأسد، أصبح النظام مليئاً بالفساد، ومجوفاً بالمصلحة الذاتية، ويتسم بتقسيم الغنائم بين النخبة. سيطرت سوريا على مزيج من أجهزة الأمن والاستخبارات مع رجال الأعمال الأثرياء. من الناحية الاجتماعية، هذا هو نوع التحالف الذي تشكل منذ أوائل العقد الأول من القرن الحالي، حتى لو كان قد تغير بسبب الحرب.
التفسير الخاطئ الثاني هو الذي أسمعه غالباً في واشنطن العاصمة؛ يقدم هذا الرأي سقوط النظام على أنه نهاية النفوذ الإيراني في الشرق الأوسط. يرى هذه الأحداث على أنها رمز لتغيير هيكلي أكبر، مرتبط بحملة إسرائيل في غزة ولبنان، والتي عكست حظوظ حزب الله وإيران. هنا، تصبح سوريا الحلقة التالية في لعبة شطرنج جيوسياسية تقلل من الديناميكيات الإقليمية المعقدة إلى سردية مبسطة. هذا التصوير مسيء للشعب السوري، الذي قضى السنوات الأربع عشرة الماضية يقاتل ويعاني من أجل انتصاره التاريخي. من المهم ملاحظة أن إيران أيضاً بعيدة عن أن تكون مهمشة في المنطقة. على سبيل المثال، تشير علامات التقارب المتزايدة بين السعودية وإيران على مدار العامين الماضيين إلى أنه حتى في أجزاء من المنطقة، حيث كانت إيران تعتبر التهديد الأكثر وضوحاً، مثل الرياض، كان هناك إعادة تفكير تدريجية. العلاقات بين إيران والعالم العربي أكثر تعقيداً وديناميكية من فكرة “الرجل الإيراني المخيف”.
هايان دخان: أودّ أن أضيف أن هذه السرديات غالباً ما تحول اللوم أو تبسط وكالة السوريين أنفسهم. على سبيل المثال، كنا نسمع الكثير من التحليلات التي تدعي أن هذا تم تنظيمه من قبل تركيا، حيث زودت تركيا هيئة تحرير الشام بالأسلحة، وتمويل مزعوم قادم من قطر. ومع ذلك، على مدى السنوات القليلة الماضية، حول الأسد منطقة إدلب الشمالية الغربية إلى مكب للمتمردين وأولئك الذين استسلموا من خلال اتفاقيات المصالحة. أصبحت إدلب خزّاناً للمظالم وقدمت البيئة المثالية لاستمرار التمرد. عاد العديد من المتمردين الذين استولوا على حلب إلى المدينة بعد أن كانوا آخر مرة فيها كأطفال، بعد أن تم تهجيرهم من المدينة وريفها خلال شبابهم. عادوا قائلين: “نحن نحرر المدينة التي أجبرنا على مغادرتها”. هذا يسلط الضوء على أن وكالة الشعب السوري لم تختف أبداً، بغض النظر عن الظروف الهيكلية والبيئية.
في الوقت نفسه، استغلت تركيا الفرصة لملء الفراغ الذي خلفه تراجع النفوذ الإيراني في سوريا، ومن المحتمل أنها زودت هيئة تحرير الشام بالمعدات. من الناحية الهيكلية، لعبت إخفاقات النظام العسكرية أيضاً دوراً. أخبرني أصدقاء في سوريا: “كيف تتوقع أن يقاتل الجنود السوريون، وهم يرتدون البيجامات مقاتلي النصرة [سلف هيئة تحرير الشام] ومقاتلي هيئة تحرير الشام الذين يمتلكون مناظير ليلية؟” الجيش السوري لا يمتلك حتى المعدات الأساسية. كل ما كان لديهم هو عدد قليل من الطائرات المقاتلة الصدئة التي لم تكن قادرة على الأداء بشكل فعال.
ومع ذلك، لم يكن طموح المتمردين الأساسي هو الاستيلاء على دمشق، وكانوا متفاجئين مثل أي شخص آخر من السرعة التي انهارت بها قوات النظام في شرق سوريا. قاعدة دعم النظام، وخاصة النواة العلوية، لم تقاوم حقًّا. أخبرني أصدقاء من القرداحة ومناطق علوية أخرى أنه بعد معركة حلب، كان العديد من العلويين يلجؤون إلى سياراتهم لتجنب التعبئة. التماسك بين العلويين، الذي كان crucial لقدرة الأسد على القتال ضد المعارضة بمساعدة إيرانية وروسية في بداية الانتفاضة، قد تضاءل بمرور الوقت.
أضعفت العقوبات، والصعوبات الاقتصادية، وأكثر من عقد من الحرب الروح المعنوية. شعر العديد من العلويين بخيبة أمل بسبب فشل النظام في تخفيف معاناتهم، ولم يعودوا يرغبون في القتال من أجل النظام.
نيب: أريد فقط أن أعود إلى ما قلته عن الأسس الهيكلية للتقدم الهائل لهيئة تحرير الشام في جميع أنحاء البلاد. لقد ذكرت الطريقة التي أصبحت بها إدلب مكباً للجهاديين، مما سمح لهيئة تحرير الشام بتعزيز نفسها داخل إدلب. من منظور النظام، وبعد فوات الأوان، كان الخطأ ليس فقط إنشاء مكب للمسلحين، ولكن أيضاً السماح بتجميد خطوط الجبهة للصراع بشكل فعال على مدى السنوات الأربع الماضية.
منذ مارس 2020، لم تكن هناك أي حركة حقيقية على خطوط الجبهة. سمح هذا الفترة لهيئة تحرير الشام بتعزيز قوتها الحاكمة في إدلب، ولكنه أيضاً أزال الحافز الذي سمح للنظام بالحفاظ على زخمه في الصراع المسلح. من ناحية، يمكن لنظام يفقد شرعيته أن يستمر في جر الناس إلى خطوط الجبهة وإجبارهم على الخدمة العسكرية. ولكن عندما يهدأ الصراع ويختفي الحاجة الملحة للحفاظ على آلة الحرب، يؤدي فقدان الإيمان والإحباط إلى تآكل القليل من التماسك المتبقي بين القوات المسلحة، بينما كان الاستياء طويل الأمد من النظام موجوداً بالفعل، إلا أنه تصاعد على مدى السنوات الأربع الماضية، مما أدى إلى انهيار مفاجئ في الروح المعنوية. هذا ربما جزء من السبب الذي جعل الجيش ينهار بسرعة كبيرة: هناك مكون هيكلي واضح لما نراه.
*- هل هناك عوامل أخرى يتم تجاهلها في مناقشات سقوط الأسد؟
نيب: يمكن اعتبار سقوط نظام الأسد ذروة الثورة السورية. أطلقت هذه الثورة في عام 2011، ولكن جذورها تعود إلى السبعينيات وأوائل الثمانينيات، في الانتفاضات ضد والد بشار الأسد، حافظ الأسد. غالباً ما يتم وصف تلك الانتفاضات بأنها إسلامية، ولكنها بدأت في الواقع كحركات علمانية ويسارية تم سحقها لاحقاً. تم سجن هؤلاء المعارضين اليساريين لعقود قبل أن يعودوا إلى الظهور في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحالي. لفهم أهمية ما يحدث، يجب أن يُنظر إليه على أنه ذروة تلك الروح الثورية الأوسع. هذا ما نراه في شوارع سوريا اليوم. في أول جمعة بدون بشار، شهدنا مشاهد مذهلة في ساحة الأمويين في دمشق—الناس يخرجون إلى الشوارع، يحتجون، ويحتفلون بهذه اللحظة من الفرح. بالنسبة إلى الأجانب، من الضروري الاعتراف بهذا على أنه لحظة تاريخية ومنح السوريين مساحة للتنفس بعد سنوات من القمع.
دخان: أتفق تماماً مع أهمية الروح الثورية، وربما تستحق هيئة تحرير الشام المزيد من التقدير للحفاظ عليها، خاصة في إدلب. لم تقدم هيئة تحرير الشام نضالها في سوريا على أنه جزء من الجهاد الإسلامي العالمي. بدلاً من ذلك، تبنى زعيم هيئة تحرير الشام، أبو محمد الجولاني، في خطاباته الروح الثورية وتحدث عن “الثورة السورية”. بينما هذه ليست حركة مقاومة علمانية، فقد أدرجت هيئة تحرير الشام عناصر من الخطاب الثوري في عملياتها، وهو عامل رئيسي في نجاحها. حتى في المناطق ذات التركيبة الطائفية المختلطة، لم تُنظر إلى هيئة تحرير الشام على أنها مجرد حركة متمردة إسلامية ولكن تم الترحيب بها كقوة تحرير—على سبيل المثال، من قبل الإسماعيليين في سلمية. جعلها خطابها الثوري شرعية في أعين العديد من السوريين، بغض النظر عن خلفيتهم الدينية. في حماة وحمص، على سبيل المثال، شجعهم السكان المحليون على أنهم “الجيش السوري الحر”(FSA)، على الرغم من أن هذا المصطلح كان قد خرج إلى حد كبير من الاستخدام بحلول ذلك الوقت.
كانت تسمية الجيش السوري الحر ترمز في البداية إلى حركة المعارضة الأوسع خلال السنوات الأولى من الثورة السورية. وشملت مجموعة متنوعة من الجماعات المتمردة المتحدة تحت هوية مشتركة لمقاومة نظام الأسد. مع مرور الوقت، ومع تفتت الصراع وبروز جماعات مثل هيئة تحرير الشام بأساليب أيديولوجية وعملية مميزة، توقف مصطلح “الجيش السوري الحر” عن تمثيل كيان متماسك. ومع ذلك، فإن الارتباط بالمثل الثورية المبكرة للجيش السوري الحر جعل هيئة تحرير الشام تبدو وكأنها تجسد روح التحرير والثورة التي لا يزال العديد من السوريين يتوقون إليها.
ومن المثير للاهتمام، أنه قبل عمليات هيئة تحرير الشام لتوسيع نطاق سيطرتها في سوريا، نشأ نقاش بين السوريين، خاصة على وسائل التواصل الاجتماعي، حول ما إذا كان الصراع السوري ثورة أم حرب أهلية. أثار هذا النقاش نشر كتاب لعالم سوري عن التغيرات الديموغرافية في سوريا، والذي أشار عنوانه إلى “الحرب الأهلية السورية”. رفض العديد من السوريين فكرة أن هذا كان “حرباً أهلية”، وأصرّوا على أنها كانت دائماً ثورة. بعد سقوط النظام السوري مؤخراً، اعتذر بعض المثقفين السوريين علناً عن وصف الصراع سابقاً بمصطلحات الحرب الأهلية فقط، مؤكدين على استمرار قوة الروح الثورية. أتفق معهم في أن هذه الروح ربما تكون قد تضاءلت بين السوريين الذين غادروا البلاد؛ ومع ذلك، بالنسبة إلى أولئك، خاصة في إدلب، الذين عاشوا المرحلة المبكرة من الثورة، فإنها لا تزال مستمرة.
*- كيف يجب أن نفهم دور هيئة تحرير الشام في هذه اللحظة ورؤيتها لسوريا؟
دخان: يرتبط تطور هيئة تحرير الشام في سوريا ارتباطاً وثيقاً بمسار زعيمها، أبو محمد الجولاني. وُلد الجولاني في ريف دمشق، وشهدت حياته تحولاً كبيراً بعد الغزو الأمريكي للعراق عام 2003، عندما انضم إلى الصراع هناك. أتذكر أنني كنت أعيش في تدمر، سوريا في ذلك الوقت، وكنت أسمع شباباً أعرفهم يتحدثون فجأة عن الجهاد والانضمام إلى القاعدة. كنت متفاجئاً، كيف يمكن لهؤلاء الشباب التحدث بهذه الطريقة تحت نظام استبدادي، كان دائماً يقمع أي شكل من أشكال الإسلام السياسي؟ فقط لاحقاً عرفنا أن النظام تجاهل مغادرتهم إلى العراق.
كانت تجربة الجولاني في العراق محورية. قاتل ضد القوات الأمريكية وبنى علاقات مع الجهاديين العراقيين. قادت هذه الروابط أبو بكر البغدادي، زعيم الدولة الإسلامية في العراق، إلى إرساله إلى سوريا لإقامة فرع هناك كان يُسمى جبهة النصرة. اكتسبت المجموعة الدعم المحلي من خلال استهداف أجهزة أمن نظام الأسد، من خلال عمليات مثل التفجيرات في تدمر ودمشق.
ومع ذلك، عندما سعى البغدادي إلى دمج جبهة النصرة مع الدولة الإسلامية في العراق لتشكيل داعش، رفض الجولاني. أدى هذا القرار إلى حرب دموية بين الفصائل الجهادية في شرق سوريا في عام 2014. على عكس نهج داعش “العصا فقط” تجاه السكان، كما ذكر دانيال، تبنى الجولاني نهجاً أكثر تساهلاً، مما ساعد جبهة النصرة على الحفاظ على الدعم في مناطق مثل الشحيل في دير الزور. بعد استهدافه من قبل داعش، انتقل الجولاني إلى إدلب، حيث أسس هيئة تحرير الشام. شرع في القضاء على الفصائل المنافسة، وأصبحت هيئة تحرير الشام القوة المهيمنة في إدلب، بينما يتكهن بعض المحللين بأن الجولاني يهدف إلى توسيع هيمنته عبر سوريا، لا تزال هناك عقبات كبيرة. تنظر الممالك الخليجية، مثل السعودية، بقلق إلى ما يحدث في سوريا وإمكانية أن يحفز ذلك الحركات الإسلامية في بلدانها.
تشير إمكانية التنافس بين الفصائل أو الصراعات بين هيئة تحرير الشام والجماعات المتمردة الأخرى إلى الديناميكيات المعقدة في سوريا ما بعد الأسد. على سبيل المثال، لا يسيطر الجولاني على الميليشيات في الجنوب ووسط سوريا، والتي لديها توجهات أيديولوجية مختلفة وكانت مدعومة من الأردن والدول الخليجية من 2012 إلى 2015. قد تسعى هذه الدول إلى مواجهة نفوذ هيئة تحرير الشام باستخدام هذه الميليشيات الجنوبية كحاجز ضد سوريا التي قد تهيمن عليها الإسلاميون. بالطبع، يعتمد الكثير على التطورات المستقبلية في سوريا.
**نيب:** يتم تصوير هيئة تحرير الشام (HTS) دائمًا في وسائل الإعلام الغربية على أنها ذات صلة سابقة بتنظيم القاعدة، مما يوحي بالاستمرارية الأيديولوجية مع أصولها. ولكن في الواقع، تتبع هيئة تحرير الشام نهجًا مختلفًا تمامًا. على عكس تنظيم القاعدة في العراق، الذي سعى إلى خلق الفوضى من خلال العنف الشديد لفرض نظام إسلامي، قطعت هيئة تحرير الشام مع هذه الأيديولوجية. فقد أعطت سلفتها، جبهة النصرة، الأولوية لدعم المجتمع والحكم العملي بدلًا من الوحشية، مما يمثل تحولًا أيديولوجيًا جذريًّا مهّد الطريق لتطور هيئة تحرير الشام.
ظهرت هيئة تحرير الشام كتحالف للميليشيات الشعبية في شمال غرب سوريا، وتمكنت في النهاية من تركيز السلطة وإنشاء “حكومة الإنقاذ” في إدلب. يعكس هيكل الحكم هذا نهجًا تكنوقراطيًّا وعمليًّا، مما يجعل هيئة تحرير الشام في بعض النواحي أشبه بحزب سياسي إسلامي أكثر من كونها حركة جهادية تقليدية. هذا التحول في التركيز — نحو الحكم وابتعادًا عن الجهاد العالمي — سمح لهيئة تحرير الشام بدمج عناصر من الخطاب الثوري في عملياتها، وساهم في قبولها لدى العديد من السوريين. [1]
تمتد براغماتية هيئة تحرير الشام إلى قيادتها. أبو محمد الجولاني، الذي يُشار إليه الآن باسمه الأصلي أحمد الشرع، ينحدر من خلفية تعليمية وطبقة وسطى، مما يتناقض بشكل حاد مع صورة الجهادي العابر للحدود. هذا المسار، الذي يُذكرنا بحركات مثل الإخوان المسلمين من حيث الخلفية الطبقية والاحترافية، مكّن هيئة تحرير الشام من دمج الأهداف الإسلامية مع الاعتبارات القومية، مما يميزها عن مجموعات مثل داعش، بينما يختلف العديد من السوريين مع العقائد الدينية لهيئة تحرير الشام، إلا أنهم يرونها جزءًا لا يتجزأ من الثورة، على عكس داعش التي تبقى خارج الإطار الثوري تمامًا. تشير هذه المرونة إلى أن هيئة تحرير الشام قد لا تكون ملتزمة بهيكلها التنظيمي الحالي. تُظهر المناقشات حول حل هيئة تحرير الشام استعداد قيادتها للتطور، مما يؤكد على المرونة البراغماتية في المشهد السياسي المتغير في سوريا.
**ما هي التحديات الأكثر إلحاحًا التي تواجه الحكومة السورية الجديدة؟**
**دخان:** إذا أردنا النظر إلى التحديات الآن، فإن هيئة تحرير الشام تعمل على تعزيز سلطتها في المراكز الحضرية مثل دمشق وحلب وحمص وحماة. نظرًا لأن دمشق كانت معقل النظام، وكانت المناطق الحضرية حاسمة لسيطرته؛ فمن المنطقي أن تركز هيئة تحرير الشام والمجموعات المتمردة الأخرى على المدن. ومع ذلك، فإن هذا التركيز على المدن يترك المناطق الريفية مفتوحة للفوضى.
التحدي المرتبط بذلك هو خطر حدوث هجمات انتقامية واسعة النطاق، والتي يمكن أن تؤدي إلى دورات من العنف الطائفي. ظل الوضع مستقرًّا نسبيًّا — على سبيل المثال، دون حدوث هجمات كبيرة على المجتمعات العلوية في مصياف وطرطوس أو اللاذقية. ومع ذلك، فإن مقاطع الفيديو الأخيرة التي تُظهر حرق قبر حافظ الأسد في القرداحة وهجمات على المعالم العلوية والمنازل الريفية تشير إلى تصاعد التوترات. كما لا ينبغي أن ننسى أن بعض العلويين ما زالوا مسلحين ولديهم القدرة على القتال.
سلطت التغطية الإعلامية لظروف السجون المروعة وتعهد بعض المتمردين بالانتقام الضوء على دعوات الانتقام، مما زاد من خطر العنف. على الرغم من أن المقارنة مع العراق ما بعد صدام قد لا تكون دقيقة، إلا أن منع التصعيد يظل تحديًا ملحًا. يجب على الحكومة السورية الجديدة أن تعطي الأولوية للعدالة الانتقالية. سيكون إدارة الغضب الواسع النطاق ومحاكمة المسؤولين عن العنف أمرًا صعبًا على نظام قضائي هش وناشئ. يثير هذا مخاوف جدية حول ما إذا كانت الحكومة قادرة على التعامل مع هذه القضايا بمفردها، وكذلك التفاعل المعقد بين الديناميكيات الوطنية والدولية. لا تزال سوريا تحت العقوبات الدولية، وتُعتبر هيئة تحرير الشام منظمة إرهابية من قبل العديد من الحكومات الغربية. في الوقت نفسه، تحتاج الحكومة السورية الجديدة إلى دعم دولي على جبهات متعددة، بما في ذلك العدالة الانتقالية والمصالحة — وهي عملية يجب أن تبدأ بسرعة.
صُدم السوريون بما يشاهدونه ويسمعونه، خاصة إدراكهم أنهم قد لا يتمكنون أبدًا من لم شملهم مع أحبائهم المفقودين. على سبيل المثال، شاهدت مؤخرًا مقطع فيديو لأشخاص خارج فرع أمني في دمشق يبحثون بين آلاف بطاقات الهوية المتناثرة في كل مكان. كانوا يأملون في العثور على أقاربهم الذين تم احتجازهم في هذا الفرع ما بين 2011 و2023. في بحثهم اليائس لتحديد مصير أحبائهم، اكتشفوا أن العديد منهم قد تم إعدامهم ودفنهم في مقابر جماعية.
**نيب:** قد تبدو المقارنة التي ذكرتها مع سقوط صدام في العراق مفاجئة في البداية، ولكن في الواقع، فإن أوجه التشابه واضحة تمامًا. شهد العراق انتفاضة فاشلة في أوائل التسعينيات وعانى من عقوبات استمرت عقدًا من الزمن. بينما تم الإطاحة بالنظام العراقي من خلال تدخل أجنبي، كان هناك تفريغ مماثل لمؤسسات الدولة وعدم يقين بشأن كيفية المضي قدمًا. كما لم تكن هناك قوة مهيمنة قادرة على ملء الفراغ الذي تركه نظام صدام. لقد رأينا الانهيار السريع للدولة ومؤسساتها في الأسابيع الأولى التي تلت أبريل-مايو 2003. بعد الحرب الأهلية العراقية، شهدنا ظهور صفقة نخبوية استبدادية بين الفصائل السياسية التي كانت لديها مصلحة في تقسيم الغنائم على أسس طائفية. [2] الوضع في سوريا، بالطبع، مختلف؛ لأن هيئة تحرير الشام قد تحركت بالفعل لملء الفراغ. على الرغم من أنها ليست مهيمنة، إلا أن هيئة تحرير الشام مسؤولة عن الإطاحة بالنظام، وبالتالي تستفيد من درجة معينة من المصداقية ورأس المال السياسي.
*- يؤكد العديد من السوريين على ضرورة الحفاظ على مؤسسات الدولة، على عكس العراق، حيث تم حل الجيش وحزب البعث وتطهير المسؤولين من مؤسسات الدولة. سوريا مجتمع لعبت فيه الدولة دورًا كبيرًا لسنوات عديدة. في الوقت نفسه، يمتلك السوريون ذاكرة جماعية وإحساسًا معياريًّا بما يجب أن تقوم به الدولة والخدمات التي يجب أن تقدمها. لا يدعو السوريون إلى إلغاء الدولة أو إدخال السوق الحرة بشكل جذري. إنهم يبحثون عن مؤسسات يمكنها الحفاظ على تماسك المجتمع.
أوافق تمامًا على أن نوعًا من عملية المصالحة سيكون ضروريًا في مرحلة ما — ليس في السعي لتحقيق العدالة المطلقة، وهو أمر غير مرجح، ولكن لتحقيق تسوية تمنح السوريين إحساسًا بالعدالة. تعد عمليات المصالحة مهمة لمساعدة الناس على معالجة ما حدث، حتى يتمكنوا من البدء في إعادة بناء حياتهم.
**بالنظر إلى أهمية مؤسسات الدولة، كيف يمكن لسوريا ما بعد الأسد أن توازن بين السلطة المركزية والحكم الذاتي الإقليمي؟**
**نيب:** أعتقد أن بعض المشكلات الأكثر تحديًا التي تواجه سوريا ليست ناتجة فقط عن الصراع، ولكنها مشكلات واجهتها سوريا منذ إنشائها أو حتى قبل ذلك. على مدى 150 عامًا، منذ أواخر الإمبراطورية العثمانية، ظلت سوريا تعاني من العلاقة بين مناطقها والمركز السياسي. إن تنوع وتعقيد المجتمع السوري، والاختلافات بين المدينة والريف، والمجتمعات والتقاليد، تجعل من الضروري الإجابة عن سؤال كيفية ارتباط السلطة السياسية المركزية بمناطق البلاد. ما هو مستوى المركزية الذي سيكون موجودًا، وكم من السلطة سيتم تفويضها إلى المحافظات؟ على مدار الحرب الأهلية، كان النظام يصدر أصواتًا حول تفويض السلطة من المركز. يبدو أن فكرة الدولة المركزية للغاية، حيث يتم فرض جميع القرارات من أعلى إلى أسفل، قد عفا عليها الزمن. ما هي الرؤية السياسية للدولة التي ستوجه سوريا الجديدة؟
**دخان:** بدأت المناقشات حول التمثيل في الحكومة الجديدة تستحضر مفهوم “الدورة الخلدونية”، الذي يوفر عدسة لفهم التوازن المتغير للقوة بين القوى الريفية والحضرية في سوريا. هذا المفهوم، المستمد من أفكار المؤرخ العربي ابن خلدون، يصف الطبيعة الدورية للسلطة في المجتمعات. [3] خلال فترات ضعف الدولة، غالبًا ما تظهر مجموعات ريفية أو قبلية متماسكة من الأطراف لتهيمن على النخب الحضرية.
في السياق الحالي، هناك إحساس بأن الريف قد اجتاح المركز. يشعر العديد من الأشخاص في دمشق بعدم الرضا؛ لأن رئيس الوزراء ومعظم الوزراء وأجهزة الأمن جميعهم من إدلب. يعكس هذا التحول ديناميكية خلدونية أوسع، ولكنه يسلط الضوء أيضًا على التحدي الذي يواجه الحكومة الجديدة لضمان تمثيلها لجميع مكونات المجتمع السوري المتنوعة. يشعر الأشخاص من المناطق الريفية، الذين تم تهميشهم لفترة طويلة في هياكل الحكومة — إلا بشكل سطحي — بأنهم يعودون الآن بقوة. في الوقت نفسه، هناك ضغط كبير على أي حكومة مستقبلية لتكون شاملة وتمثيلية لجميع شرائح المجتمع السوري.
*- ماذا سيحدث للوجود العلوي المهيمن في الجيش والأجهزة الأمنية؟ هل سيتم عكسه، أم سيظل قائمًا؟ يبدو أن الحكومة الجديدة قد قررت حل جميع الأجهزة الأمنية. يثير هذا أسئلة حرجة حول آلاف العلويين الذين خدموا في هذه المؤسسات. عند إجراء مقارنات مع العراق، أدى حل الجيش والأجهزة الأمنية هناك إلى خلق خزان للتمرد والثورة المضادة. هل يمكن أن يحدث الشيء نفسه في سوريا؟ هل سيحاول أولئك الذين يشعرون أنهم فقدوا السلطة والنفوذ استعادتها؟ يؤكد هذا على الحاجة إلى حكم شامل لمعالجة هذه التحديات.
إلى جانب مسألة تفويض السلطة، خاصة في شرق سوريا، هناك سؤال حول تمثيل الأكراد في الحكومة الجديدة. من الضروري إنشاء حكومة تمثيلية. هل ستشبه نظام لبنان بعد الحرب الأهلية -ديمقراطية دستورية يكون فيها، على سبيل المثال، رئيس الوزراء علويًا؟ أم ستفرض الحكومة الجديدة من قبل أولئك الذين فازوا بالحرب، مثل المتمردين الآن في دمشق؟
**ما مدى جدية قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2254 كإطار لإنشاء حكومة أكثر شمولاً في سوريا؟
**دخان:** ظهرت مناقشات حول استخدام قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2254 كإطار لتشكيل حكومة جديدة. يقترح القرار تشكيل حكومة مؤقتة لمدة ستة أشهر، تليها انتخابات حرة. ومع ذلك، لا يبدو أن هيئة تحرير الشام (HTS) تتناول القرار أو تنفيذه. هل تجاوزنا هذا الإطار؟ من المحتمل أن الدول الغربية تفتقر إلى النفوذ لفرضه.
إذا تمت إزالة هيئة تحرير الشام من قائمة المنظمات الإرهابية، كما دعا أحمد الشرع مؤخرًا، وربط مساعدات إعادة الإعمار بإجراء انتخابات عادلة بعد ستة أشهر، فقد تحصل الدول الغربية على بعض النفوذ في تشكيل المستقبل السياسي لسوريا.
**نيب:** شروط وقف إطلاق النار التي أقرها قرار مجلس الأمن رقم 2254 تستثني صراحة جبهة النصرة، السلف لهيئة تحرير الشام، وتدعو إلى القضاء على “الملاذ الآمن” لها في سوريا. من غير المرجح أن تنفذ هيئة تحرير الشام هذا القرار كأساس لتسوية جديدة. ولكن أي شكل من أشكال التمثيل السياسي الذي يظهر لا يمكن أن يكون مجرد تغيير شكلي، كما كان الحال في النظام السابق. على سبيل المثال، كان نظام الأسد يتظاهر بأن جميع الطوائف ممثلة في صفوفه -مثلًا، كان وزير الدفاع سنّيًا – ولكن السلطة الحقيقية كانت بالطبع في مكان آخر.
يجب أن يكون هناك توافق بين التعيينات في المناصب البارزة والسلطة الحقيقية، مع تحقيق درجة من المساءلة. فكرة نظام توافقي يتضمن ترتيبات لتقاسم السلطة بين مجموعات مختلفة، على غرار تلك الموجودة في لبنان أو العراق، لها عيوب واضحة. ما هو أفضل بكثير هو وجود نظام تمثيل قائم على الجغرافيا يشجع الناس على العمل عبر خطوط الطوائف والإثنيات، بدلًا من تقسيمهم على أساسها.
التغيرات الديموغرافية التي حدثت في سوريا يصعب التعامل معها؛ لأن طبيعة المجتمع تغيرت بشكل كبير في جميع أنحاء البلاد. على سبيل المثال، أنا حذر من تبسيط الوضع في شمال شرق سوريا. فهي ليست مجرد “قضية كردية”. فقد أصبح حزب كردي واحد، حزب الاتحاد الديمقراطي (PYD)، القوة السياسية المهيمنة — وإن لم تكن ليبرالية جدًّا — في الشمال الشرقي. وقد استبعد أعضاء الأحزاب السياسية الأخرى من التمثيل داخل النظام. كما فر العديد من الأكراد من الشمال الشرقي وأصبحوا لاجئين في أماكن أخرى. نحن بحاجة إلى أن نكون حذرين من قبول الادعاءات بأن هذه المجموعات تمثل الرأي العام حقًا؛ وهذا ينطبق على الأحزاب السياسية في الشمال الشرقي بين الأكراد وكذلك في أماكن أخرى.
الأهم من ذلك، علينا أن نقاوم إغراء رؤية سوريا ببساطة على أنها فسيفساء من الإثنيات والطوائف المختلفة. الفسيفساء، بالطبع، هي مفهوم متجذر في المصطلحات الاستعمارية الفرنسية، والتي للأسف استمرت حتى يومنا هذا. بدلًا من ذلك، يجب أن نضع القضايا والمناقشات في إطار الجغرافيا والمساواة الاقتصادية والمساواة الاجتماعية. الاعتماد على لغة الطوائف والإثنيات يخاطر بإدامة الصور النمطية والانقسامات ويخلق مشاكل طويلة الأمد.
**دخان:** لا يزال تأثير تنظيم الدولة الإسلامية (IS) في شرق سوريا، خاصة بين الشباب، يغذي جيلًا تعرض لأيديولوجيته. لا يزال بعض الأفراد يعملون سرًا كخلايا نائمة. الآلاف من المقاتلين المشتبه بهم التابعين لتنظيم الدولة الإسلامية وعائلاتهم لا يزالون محتجزين في مراكز الاحتجاز ومخيمات اللاجئين في شمال سوريا، حيث اختارت العديد من الدول عدم إعادتهم.
هذا يثير مخاوف كبيرة: في ظل عدم الاستقرار المستمر في البلاد والصراع المستمر بين الفصائل المختلفة، بما في ذلك القوات الكردية، يمكن أن ينضم هؤلاء المحتجزون إلى الجماعات المسلحة أو يستأنفوا الأنشطة المتطرفة إذا تم إطلاق سراحهم. بينما ليس جميع المحتجزين من مؤيدي تنظيم الدولة الإسلامية، إلا أن بعض المقاتلين محتجزون في سجون قوات سوريا الديمقراطية (SDF) لمدة تصل إلى أربع سنوات.
*- إذا انهارت قوات سوريا الديمقراطية، ماذا سيحدث لجميع المواطنين الأجانب المحتجزين في مخيمات مثل الهول في شمال شرق سوريا؟
**نيب:** أجد أنه من المدهش أن لا يتم الاهتمام بشكل أكبر بمخيم الهول، حيث يوجد 30-40 ألف شخص محتجزين – عائلات أعضاء تنظيم الدولة الإسلامية، معظمهم من النساء والأطفال – محتجزون في مخيم تحرسه قوات سوريا الديمقراطية. المجتمع داخل المخيم يدير شؤونه بشكل أساسي، محتجزون في مدينة صغيرة. لديك أكثر الأفراد تشددًا أو غير النادمين، الذين يطلق عليهم أحيانًا مصطلح “زوجات داعش”. لديك أطفال نشأوا هناك. لديك أولاد كبروا هناك وأصبحوا آباء للجيل القادم من تنظيم الدولة الإسلامية. مستوى التلقين الاجتماعي الذي يحدث داخل هذا المخيم مرعب حقًا.
*- عندما يتم إطلاق سراح هؤلاء الأشخاص في النهاية، ما هي الإمكانيات المتاحة لإعادة إدماجهم في المجتمع؟ ما نراه في الهول هو تكرار الأجيال للمعاناة. من المذهل أن لا أحد يتحدث عما سنفعله، كيف سنعيد الأشخاص إلى بلدانهم. الدول الأوروبية لا تريدهم؛ العراق لا يريدهم؛ سوريا لا تريدهم. لا أحد يريد تحمل مسؤولية هؤلاء الأشخاص. في الوقت نفسه، بعض السياسيين الأوروبيين يتحدثون بالفعل عن إعادة السوريين إلى سوريا الآن، على الرغم من عدم الاستقرار المستمر. ومع ذلك، يرفضون تحمل المسؤولية عن التعامل مع مواطنيهم الذين ساهموا في التطرف والعنف في سوريا على مر السنين.
**نيب:** كان على السوريين بناء حياة خارج سوريا لفترة طويلة، والسؤال مفتوح حول عدد الذين سيرغبون في العودة وعدد الذين سيرغبون في الاستمرار في الحياة التي بنوها في الخارج. تختلف أوضاع اللاجئين السوريين بشكل كبير. على سبيل المثال، العديد من رجال الأعمال والصناعيين من حلب نقلوا أنشطتهم إلى مدينة غازي عنتاب التركية، بالقرب من الحدود السورية. هل سيرغب هؤلاء الأشخاص في العودة إلى حلب؟ بالنسبة إليهم، سيكون الوصول إليها نسبيًّا سهلاً مقارنة باللاجئين في أوروبا، لكنهم الآن مستقرون بشكل جيد. هل سنرى المزيد من التنقلات العابرة للحدود، مع بناء حياة ثنائية الجنسية؟ لا توجد إجابة بسيطة عن سؤال العودة.
**دخان:** وضع اللاجئين معقد بالفعل. العديد من اللاجئين السوريين، خاصة أولئك الموجودين في المخيمات، مستعدون للعودة وقد بدأوا بالفعل في العودة؛ لأن ظروف معيشتهم كانت مزرية على مدى العقد الماضي. الخوف من الأسد وأجهزته الأمنية منع الكثيرين من العودة، ولكن من المحتمل أن نشهد عودة كبيرة من لبنان وتركيا والأردن، اعتمادًا على كيفية تطور الأحداث في الأسابيع المقبلة.
ومع ذلك، فإن هذا يأتي مع تحديات، مثل الضغط الاقتصادي الذي يفرضه على البلاد. إن العديد من أولئك الموجودين في المخيمات كانوا يعيشون على المساعدات الدولية. إذا عادوا إلى منازلهم وقُراهم في المناطق الريفية، حيث دُمرت معظم البنية التحتية، ماذا سيفعلون؟ كنت أتحدث مع صديق قبل بضعة أيام، وقال لي: “أريد العودة ولكن ليس لدي المال لإعادة بناء منزلي. أين سأعيش؟ لدي دخل جيد هنا في الأردن، ويمكنني البقاء على قيد الحياة. ولكن إذا عدت إلى سوريا الآن، كيف سأعيش؟”
العودة موجودة في أذهان الكثيرين، ولكن البقاء على قيد الحياة يبقى سؤالًا كبيرًا. معظم المعارك في سوريا حدثت في المناطق الريفية. لذا، فإن أولئك الذين يعودون قد ينتقلون إلى مدن مثل حلب ودمشق، مما يضع ضغطًا هائلًا على المرافق الهشة والمحدودة بالفعل. هذا شيء علينا أن نراقبه عن كثب، ولكنني أرى عودة كبيرة تحدث.
**ملاحظات ختامية**
[1] كتبت جيليان شويدلر بشكل مشهور عن كيفية أن المشاركة في الأعمال الحكومية اليومية العملية تؤدي إلى الاعتدال الأيديولوجي. انظر على سبيل المثال: جيليان شويدلر، الإيمان بالاعتدال: الأحزاب الإسلامية في الأردن واليمن (كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج، 2006).
[2] توبي دودج، العراق من الحرب إلى استبداد جديد. المجلد 434-435. (لندن: المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، 2012).
[3] ابن خلدون. المقدمة: مقدمة في التاريخ. ترجمة فرانز روزنتال. اختصار وتحرير ن.ج. داود (برينستون: مطبعة جامعة برينستون، 2005).
الآراء والنتائج الواردة في هذه المحادثة تعود إلى المؤلفين حصريًّا، ولا تعكس آراء مركز كراون أو جامعة برانديز.
[1]– رابط الحوار:
Beyond Assad: The Rise of Hay’at Tahrir al-Sham and Syria’s Uncertain Future | Crown Conversations | Publications | Crown Center for Middle East Studies | Brandeis University
