شرح غياب الفاعلين الخارجيين في الإطاحة ببشار الأسد: الفرص والتحديات للمجتمع الدولي
مع بدء سوريا فصلًا جديدًا بعد سقوط بشار الأسد، تلوح في الأفق تحدّيات كبيرة مثل التوترات الطائفية، والتعافي الاقتصادي، ومصير المقاتلين الأجانب المحتجزين.
تتناول كاسيا هوتون الغياب المفاجئ للتدخل الخارجي، وأدوار الفاعلين الإقليميين مثل تركيا وهيئة تحرير الشام، وتأثيرات ذلك على مستقبل سوريا.
يقدم هذا التحليل نظرة معمقة على ديناميكيات الجغرافيا السياسية المعقدة، مع تسليط الضوء على الفرص والعقبات التي تشكل انتقال سوريا إلى مرحلة جديدة.
في 8 ديسمبر 2024، أطاحت الجماعات المتمردة السورية بالنظام السوري بقيادة بشار الأسد بعد أكثر من 13 عامًا من الصراع الدموي. بالنسبة إلى صراع تميز بتدويله وتدخلات خارجية، فإن حدوث ذلك دون تدخلات خارجية لصالح أي من الطرفين كان أمرًا غير متوقع، ولكنه كان على الأرجح شرطًا أساسيًّا لتحقيق هذه النتيجة. هذا لا يعني أن تركيا، الداعم الرئيسي للمتمردين، لم تكن متورطة. في الواقع، دعمت أنقرة العملية التي جعلتها الآن الفاعل الخارجي الأكثر نفوذًا في سوريا. ومع ذلك، باستثناء الدعم الانتقامي المحدود الذي قدمته روسيا وإيران لنظام الأسد، بينما استولى المتمردون على حلب في الأيام الأولى من ديسمبر، كان الفاعلون الخارجيون غائبين عن ساحة المعركة على جانبي النظام والمتمردين. الدول الخارجية التي كانت لديها، ولا تزال لديها، وجود عسكري في سوريا، وهي تركيا وروسيا وإيران والولايات المتحدة وإسرائيل، كانت غائبة عن العملية العسكرية التي أدت إلى الإطاحة بالأسد. وبالمثل، كان هناك غياب للتدخل السياسي والدبلوماسي لمنظمات حكومية دولية رئيسة مثل الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية.
أوضاع جديدة بعد الإطاحة بالأسد
خلقت الأوضاع الجديدة التي أعقبت الإطاحة بالأسد تحديات وفرصًا للمجتمع الدولي في تعامله المستقبلي مع سوريا، تتعلق بشكل رئيس بـ:
– ثني الطائفية وتفكيكها.
– تعزيز التعافي الاقتصادي والاستقرار في سوريا.
– التعامل مع قضية المقاتلين الأجانب المحتجزين.
**شرح غياب الفاعلين خلال الإطاحة بالأسد**
يمكن تفسير غياب أو عدم نشاط هذه الفاعلين خلال العملية التي استمرت 12 يومًا، وأطاحت بنظام بشار الأسد إلى:
– انخفاض القدرة الاستراتيجية لشركاء الأسد الخارجيين، إيران وروسيا، بسبب خسائرهما الأخيرة وتورطهما في صراعات أخرى.
– الصورة العامة المعقدة للجماعة المتمردة الرئيسة هيئة تحرير الشام (HTS)، والتي كان الفاعلون الخارجيون الداعمون للمتمردين غير راغبين في الارتباط بها. فقد تم تصنيف HTS ككيان إرهابي أو محظور من قبل العديد من المنظمات والدول، مثل الأمم المتحدة والولايات المتحدة وحتى تركيا، مما جعل الشراكة معها معقدة بالنسبة للداعمين الرئيسيين للمتمردين.
**صراعات إسرائيل وحرب روسيا وأوكرانيا**
حتى قبل اندلاع الهجمات الإسرائيلية على غزة واليمن ولبنان وإيران وسوريا في أعقاب هجمات حماس على الإسرائيليين في 7 أكتوبر 2023، كانت إسرائيل تستهدف المنشآت الإيرانية وحزب الله في سوريا. على وجه التحديد، في عام 2018، زادت إسرائيل من حدة استهدافها للمواقع الإيرانية في سوريا، مدعية أنها استهدفت جميع الأهداف العسكرية الإيرانية المعروفة ردًّا على هجمات إيرانية مزعومة على مرتفعات الجولان، بينما تمت محاولات لتخفيف التوتر مع تعهد روسيا والولايات المتحدة بدفع القوات الإيرانية للتراجع عن الحدود السورية مع إسرائيل، استمرت تل أبيب في استهداف المواقع العسكرية الإيرانية في سوريا. تصاعدت الهجمات الإسرائيلية على إيران وحزب الله، سواء بشكل مباشر أو داخل الساحة السورية، بعد بدء حرب إسرائيل على غزة ومع حزب الله في لبنان. بالإضافة إلى الاغتيالات التي نفذتها إسرائيل في إيران ولبنان لشخصيات بارزة في ما يسمى “محور المقاومة”، مثل حسن نصر الله، زعيم حزب الله، وإسماعيل هنية، رئيس المكتب السياسي لحماس، استهدفت الضربات الإسرائيلية أيضًا مثل هذه الشخصيات في سوريا. ومن أبرز هذه الهجمات:
– هجوم إسرائيل على البعثة الدبلوماسية الإيرانية في أبريل 2024، والذي أدى إلى اغتيال سبعة أعضاء من فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، بما في ذلك الجنرالين اللذين كانا يقودان البعثات الإيرانية في سوريا ولبنان.
– هجوم جهاز النداء على أعضاء حزب الله في سوريا ولبنان.
– هجمات إسرائيل على تدمر في نوفمبر 2023 ودمشق وحمص في فبراير 2024، والتي استهدفت ميليشيات حزب الله وإيران وأسفرت عن مقتل العديد من المدنيين.
لم تضعف هذه الهجمات موقف إيران في سوريا فحسب، بل أضعفت أيضًا النظام السوري، الذي اعتمد بشكل كبير على داعميه الخارجيين لاستعادة السيطرة على الأراضي والاحتفاظ بها.
مع بدء المتمردين في السيطرة على المراكز الحضرية مثل حلب وحمص، انسحبت القوات الإيرانية بسرعة اعتبارًا من 7 ديسمبر، بينما قدمت دعمًا لفظيًا لنظام الأسد خلال المحادثات مع الضامنين الآخرين لعملية أستانا للسلام، روسيا وتركيا. هذا مؤشر رئيس على افتقار إيران للرغبة والقدرة على الاستثمار في نظام الأسد كما فعلت على مدار الثلاثة عشر عامًا ونصف الماضية. الاستثمارات العسكرية والمالية التي تم ضخها في نظام الأسد وقرار إيران بوقف دعمها العسكري له تظهر مدى ضعف قدرة طهران على الانخراط في سوريا كما كانت تفعل.
منذ الإطاحة ببشار الأسد، غزت إسرائيل المنطقة منزوعة السلاح بين مرتفعات الجولان المحتلة وسوريا، ومن المرجح أنها نفذت أكثر من 500 غارة جوية allegedly لإزالة القدرات العسكرية الاستراتيجية لسوريا، بينما واصلت تل أبيب هجومها على غزة، ووافقت على وقف إطلاق النار مع لبنان. ومع ذلك، أدى ذلك أيضًا إلى تكهنات حول ما إذا كانت تل أبيب تسعى إلى تعظيم المكاسب الإقليمية في سوريا، بينما تضعف القدرات العسكرية السورية.
في الوقت نفسه، كانت روسيا تواجه تحديات جديدة في صراعها مع أوكرانيا. في 19 نوفمبر 2024، شنت القوات الأوكرانية أولى ضرباتها على الأراضي الروسية باستخدام صواريخ ATACMS طويلة المدى التي زودتها بها الولايات المتحدة، والتي أصابت قواعد عسكرية في بريانسك. بعد يوم واحد فقط، استخدمت كييف صواريخ Storm Shadow التي زودتها بها المملكة المتحدة لأول مرة لاستهداف سكن عسكري للجنود الروس والكوريين الشماليين في كورسك. كانت هذه الصواريخ قد استخدمت سابقًا من قبل أوكرانيا فقط في الأراضي الأوكرانية المحتلة، وأثارت ردًّا روسيًا في شكل تعديل على العقيدة النووية، التي تسمح الآن باستخدام الأسلحة النووية ردًّا على هجمات تقليدية، وليس فقط الوجودية. كما شجعت موسكو على استخدام صاروخ Oreshnik الجاهز لحمل رؤوس نووية لأول مرة، والذي دمر مركز إعادة تأهيل للمعاقين في دنيبرو.
وبالتالي، بينما نفذت روسيا غارات جوية ضد المتمردين في الأيام الأولى من العملية التي أطاحت بالأسد، سحبت بسرعة السفن والمعدات من قاعدة طرطوس البحرية وقاعدة حميميم الجوية، وتوقفت عن دعمها العسكري لبشار الأسد، وبدلاً من ذلك سهلت هروبه إلى موسكو. ومع ذلك، كانت موسكو حريصة على الحفاظ على سيطرتها على قواعدها العسكرية في سوريا، وفتحت قنوات اتصال مع هيئة تحرير الشام. ومع ذلك، نظرًا للقمع الوحشي الذي مارسته روسيا ليس فقط ضد هيئة تحرير الشام ولكن أيضًا ضد الجماعات المتمردة الأخرى، وخاصة المواطنين السوريين، فمن غير المرجح أن تكافأ روسيا بهذه الطريقة.
**هيئة تحرير الشام: شريك غير جذاب**
بينما أكسبتها قدرات هيئة تحرير الشام القتالية إشادة من الجماعات المتمردة الأخرى وكانت عاملاً رئيساً في الإطاحة ببشار الأسد، إلا أنها لا تزال مصنفة كمنظمة إرهابية من قبل العديد من الدول، بما في ذلك الداعمين الرئيسيين للمتمردين تركيا والولايات المتحدة، وكذلك الأمم المتحدة. كانت سلفها جبهة النصرة فرعًا من تنظيم القاعدة. وعلى الرغم من قطعها العلاقات مع التنظيم ومحاولتها إجراء تغيير أيديولوجي وتحسين صورتها العامة، ظلت هيئة تحرير الشام منظمة جهادية تهدف إلى إقامة دولة إسلامية. وبالتالي، تلقت دعمًا محدودًا، خاصة عسكريًّا، من الدول الخارجية. وعلى الرغم من المكاسب التي حققتها تركيا بسبب انتصار هيئة تحرير الشام، فقد ظلت العلاقة بينهما متوترة.
**التحديات والفرص**
إذن، فإن الإطاحة ببشار الأسد هي بالفعل نهاية عصر، ولكنها أيضًا بداية فصل جديد في كفاح سوريا لإقامة نظام حكم عادل ودائم يمكنه تلبية احتياجات وتطلعات السوريين. بالنسبة إلى المجتمع الدولي، فإن هذا الفصل الجديد، الذي أعاد تشكيل فسيفساء الفاعلين المشاركين في سوريا، يخلق تحديات ويقدم فرصًا.
في حين تمكنت هيئة تحرير الشام من الحكم وتوفير بعض الاحتياجات الأساسية للسكان تحت سيطرة حكومة الإنقاذ في إدلب، إلا أنها حكمت بدرجة من الاستبداد وافتقرت إلى التفويض الكافي مما أثار احتجاجات قبل وقت قصير من قيادتها للهجوم الذي أطاح بالأسد. لدى هيئة تحرير الشام سجل حافل بالقضاء على أو استيعاب المنافسين والمعارضين. وفي أعقاب الإطاحة بالأسد، تفاوضت الجماعات المتمردة المتنافسة على دورها في النظام الجديد وأعلنت دعمها للحكومة الناشئة.
بالإضافة إلى ذلك، ورثت القيادة الجديدة وضعًا اقتصاديًّا صعبًا في سوريا، ومن المرجح أن تقدم دول مثل تركيا وقطر بعض التمويل على المدى القصير، ولكن سوريا تحتاج إلى تعافي اقتصادي مستمر وإدارة جيدة للتمويل لضمان توفير السلع المادية والاجتماعية لرفاهية وازدهار السوريين، وهي شروط أساسية لكسب الدعم العام.
أخيرًا، من المهم أن الدول التي لديها مصالح في النتيجة السياسية في سوريا لا يتم استبعادها من الحوار حول انتقال سوريا. هذا لا يعني أن الفاعلين الخارجيين يجب أن تكون لديهم القدرة على التدخل في سوريا، بل يجب أن تشمل المنتديات متعددة الأطراف التي يتم فيها مناقشة ملف سوريا جميع الفاعلين الخارجيين الرئيسيين المهتمين بالانتقال السياسي في سوريا لتجنب تحول أي طرف إلى معرقل للمصالحة الوطنية والحوار.
**عن الكاتبة**
كاسيا هوتون هي زميلة بحثية في مشروع التحولات العالمية في PeaceRep. يركز بحثها على تدخلات الصراع، خاصة في الحرب الأهلية السورية.
المصدر PeaceRep منصة بحثية تعيد التفكير في عمليات السلام والانتقال في ضوء التغيرات في ديناميكيات الصراع ومتطلبات الادماج.
