العراق يواجه تيارات إقليمية متضاربة
في أعقاب إطاحة الولايات المتحدة بصدام حسين في العراق عام 2003، التي عززت سلطة الأغلبية الشيعية في البلاد، وفرت الحكومات الصديقة في طهران ودمشق للعراق درجة من العمق الاستراتيجي. تمكن قادة العراق من موازنة علاقات البلاد مع إيران والولايات المتحدة – وهما خصمان لبعضهما البعض، لكنهما يشتركان في مصلحة استقرار العراق. عملت طهران وواشنطن جنباً إلى جنب، وإن كان ذلك بشكل منفصل، لمساعدة العراق على هزيمة التحدي الذي شكله تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) خلال الفترة 2014-2017، وهو تهديد نشأ من شرق سوريا، الذي انزلق عن سيطرة دمشق خلال الحرب الأهلية التي اندلعت في عام 2011. لم تكن علاقة بغداد بنظام الأسد دافئة، لكن الأسد كان حليفاً وثيقاً لإيران، وكان نظامه يدعم – ويحظى بدعم – الميليشيات العراقية المتحالفة مع إيران، التي مارست نفوذاً كبيراً في السياسة والبنية الأمنية العراقية. ومع تراجع تهديد داعش وتوسع القوات العراقية في قدراتها، اتفقت الولايات المتحدة والعراق في سبتمبر/ أيلول 2024 على تحويل علاقتهما الأمنية من مهمة متعددة الأطراف لمكافحة داعش إلى اتفاقية إطارية استراتيجية ثنائية بين البلدين تتضمن سحب كبير للقوات الأمريكية في العراق البالغ عددها 2500 جندي بحلول سبتمبر/ أيلول 2025.
أدى انهيار نظام الأسد في ديسمبر / كانون الأول 2024 إلى إضعاف إيران استراتيجياً، ولكنه غير أيضاً الوضع الأمني في العراق بشكل كبير، مما جعل بغداد تعتمد بشكل متزايد على كل من طهران وواشنطن. أثار وصول الرئيس المؤقت أحمد الشرع إلى السلطة في دمشق – والذي كان مرتبطاً في وقت ما بعمليات القاعدة في العراق – قلق الحكومة العراقية ذات الأغلبية الشيعية والمؤسسة الأمنية، على الرغم من أن الشرع نأى بمنظمته عن الجماعات الجهادية العالمية قبل ما يقرب من عقد من الزمان. وإدراكاً منهم لضعف الحكومة الجديدة في دمشق، واعتمادها على مقاتلين من منظمة هيئة تحرير الشام التابعة للشرع وبقايا قوات الأسد الأمنية، يشعر القادة العراقيون بقلق عميق إزاء تمدد الإسلاميين السنة من سوريا الذي قد يعيد إحياء شبكات المتمردين داخل حدود العراق.
إن استمرار تداخل الحدود العراقية السورية يزيد من احتمالية قيام خلايا داعش المتبقية في سوريا بتعزيز إخوانهم في العراق، وخاصة في المناطق النائية بمحافظات الأنبار ونينوى وديالى وكركوك. ومع ذلك، لم ترد حتى الآن أي تقارير عن أي تسلل كبير لداعش أو غيره من المسلحين السنة إلى العراق. كما أن تحول السلطة في سوريا قد يحسّن فرص قادة الشيعة المتشددين والطائفيين في الانتخابات الوطنية في نوفمبر/ تشرين الثاني، بمن فيهم رئيس الوزراء السابق نوري المالكي – الذي يأمل على ما يبدو في العودة إلى السلطة ليحل محل منافسه الأكثر اعتدالاً، رئيس الوزراء محمد شياع السوداني، الذي يسعى لولاية أخرى. وكان الخبراء قد عزوا صعود داعش في العراق جزئياً إلى سياسات المالكي المعادية للسنة خلال فترة حكمه ما بين عامي 2006 و2014.
يتأقلم القادة العراقيون مع هيكل السلطة الجديد في سوريا بمزيج من الدبلوماسية وإعادة التموضع الأمني. في مارس/ آذار، أجرى وزير الخارجية في الحكومة الجديدة، أسعد الشيباني، أول زيارة رفيعة المستوى لمسؤول سوري إلى بغداد بعد سقوط الأسد، حيث دعا إلى إعادة فتح الحدود، وأعلن أن تعزيز التجارة الثنائية أولوية. في 17 أبريل/ نيسان، التقى السوداني بالرئيس السوري أحمد الشرع في قطر، في أول لقاء لهما منذ سقوط الأسد. وكانت هذه المحادثات، التي دعا إليها الأمير تميم بن حمد آل ثاني، أول لقاء للشرع مع حليف إيراني، بعد أن زار سابقاً عدة عواصم خليجية. وورد أن الاجتماع ركز على قضايا الأمن الإقليمي، بما في ذلك إعادة فتح الحدود المشتركة وضبطها، ومكافحة الإرهاب. كما دعا السوداني الشرع لحضور اجتماع القمة العربية في بغداد في 17 مايو/ أيار. وأكد الزعيمان على أهمية “احترام سيادة” كل دولة، و”رفض أي شكل من أشكال التدخل الأجنبي” وفقاً لبيان صادر عن الرئاسة السورية.
كما نصح مسؤولون في بغداد، وكذلك طهران، دمشق بعدم اتخاذ إجراءات انتقامية من مؤيدي الأسد المحسوبين على الشيعة مثل الطائفة العلوية. في لقائه مع الشرع، دعا السوداني إلى “عملية سياسية شاملة” في سوريا تضمن “حماية جميع المكونات الاجتماعية والدينية والوطنية”. إضافة إلى ذلك، يشعر المسؤولون العراقيون، ولا سيما المسؤولون عن الشمال شبه المستقل ذي الأغلبية الكردية، بالقلق إزاء مستقبل قوات سوريا الديمقراطية (قسد) المدعومة من الولايات المتحدة، التي يهيمن عليها مقاتلو الميليشيات الكردية. يصر القادة العراقيون، الذين انضم إليهم نظراؤهم الأمريكيون، على أن تسمح دمشق لأكراد سوريا بحكم ذاتي واسع. في يوم الجمعة، التقى رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان العراق بوزير الخارجية ماركو روبيو في واشنطن. وعلى الرغم من أن الاجتماع ركز على علاقات الولايات المتحدة مع حكومة إقليم كردستان في مجال الطاقة، أشار بيان أمريكي إلى أنهما ناقشا المصلحة المشتركة للولايات المتحدة والعراق في “حماية حقوق الأقليات الدينية والعرقية في العراق وسوريا”. يشعر قادة أكراد العراق بالقلق أيضاً من أن وصول هيئة تحرير الشام إلى السلطة في سوريا قد عزز نفوذ أنقرة، التي دعمت هجوم الجماعة لإسقاط الأسد، وتمارس نفوذاً كبيراً على الحكومة السورية الجديدة. يسعى أكراد العراق إلى إنهاء التوغلات التركية في شمال العراق، على الرغم من أن الحدود العراقية التركية قد هدأت إلى حد ما منذ إعلان حزب العمال الكردستاني انتهاء صراعه المسلح ضد أنقرة.
وعلى الرغم من تعهدات الشرع باحترام حقوق جميع الطوائف السورية، اعترض قادة الميليشيات الشيعية العراقية الموالية لإيران على حضوره قمة جامعة الدول العربية في العراق. لا تزال الفصائل الشيعية الموالية لإيران في العراق تربط الشرع، وتنظيم القاعدة على نطاق أوسع، بتفجير مرقد الإمامين العسكريين في سامراء عام 2006، والذي أشعل فتيل حرب أهلية طاحنة بين السنة والشيعة في البلاد استمرت لسنوات. في ذلك الوقت، صرح الرئيس جورج دبليو بوش قائلاً: “من الواضح تماماً – على الأقل هذا ما تشير إليه الأدلة – أن تفجير المرقد كان مؤامرة من تنظيم القاعدة تهدف إلى إثارة العنف الطائفي”. إدراكاً منه أن زيارته للعراق قد تشعل فتيل توترات طائفية في البلاد، رفض الشرع دعوة السوداني لحضور القمة.
بالإضافة إلى الحوار مع القيادة السورية، اتخذت بغداد خطوات عملية للحد من أي امتداد للتشدد السني أو أي تداعيات سياسية أخرى ناجمة عن تحول السلطة في سوريا. في أواخر ديسمبر/ كانون الأول، أوفد العراق مدير المخابرات الوطنية، حميد الشاطري، إلى دمشق لإجراء محادثات مع الحكومة السورية الانتقالية بشأن مكافحة الإرهاب وتبادل المعلومات الاستخبارية. كما كثف العراق عملياته لمراقبة الحدود مستهدفاً شبكات التهريب. ونُشرت بعض الوحدات الشيعية التابعة لقوات الحشد الشعبي، التي تضم ميليشيات موالية لإيران، لتعزيز مواقع القوات المسلحة العراقية على طول الحدود لمنع تسلل المتشددين السنة.
يثير التهديد المفترض القادم من سوريا تساؤلات حول مسار التعاون الأمني بين الولايات المتحدة والعراق، الذي وُضعت معاييره قبل ثلاثة أشهر من سقوط الأسد. نقلت وكالة “أسوشيتد برس” عن مسؤولين أمريكيين وعراقيين في يناير/ كانون الثاني قولهم إن فصائل الميليشيات الشيعية المتحالفة مع إيران، التي حرضت على انسحاب الولايات المتحدة لدرجة شن أكثر من 250 هجوماً صاروخياً وقذائفياً على قواعد تضم عسكريين أمريكيين منذ أوائل عام 2021، تعيد النظر في معارضتها لاستمرار الوجود الأمريكي “بسبب الديناميكيات الإقليمية المتغيرة”. بدوره، دفع تبني قادة الميليشيات لموقف أقل عدائية تجاه الولايات المتحدة الحكومة إلى تخفيف إصرارها على نزع سلاح الجماعات المدعومة من إيران وتحولها إلى أحزاب سياسية بحتة. لم يغير القادة العراقيون والأمريكيون، حتى الآن، خطط تحويل العلاقة بين الولايات المتحدة والعراق إلى إطار استراتيجي دائم يتطلب انسحاب بعض القوات الأمريكية البالغ عددها 2500 جندي، والتي يعيد الكثير منها انتشاره في الأراضي الخاضعة لسيطرة حكومة إقليم كردستان في شمال العراق. من المقرر الانتهاء من إعادة التنظيم المخطط لها في سبتمبر/ أيلول، ومع ذلك، تشير بعض المصادر إلى أن الحكومة العراقية تفضل أن تؤجل الولايات المتحدة عملية إعادة التمركز حتى تتأكد من قدرتها على معالجة أي تهديدات جديدة قادمة من سوريا.
سؤال آخر مفتوح هو ما إذا كان رفع الرئيس دونالد ترامب لجميع العقوبات الأمريكية على سوريا سيثير استياء العراق. فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على العديد من البنوك العراقية لتمكينها كيانات مدعومة من إيران من استخدام خدماتها للحصول على الدولار الأمريكي. كما رفض ترامب تمديد إعفاء من العقوبات كان يسمح للعراق بدفع تكاليف إمداداته من الكهرباء والغاز الطبيعي. قد يؤدي رفض الإعفاء إلى تمهيد الطريق لإيران لوقف إمدادات الطاقة إلى العراق، مما يجعل البلاد عرضة للخطر بشكل خاص في أشهر الصيف الحارة وما بعدها. في المقابل، نفذت وزارة الخزانة قرار ترامب بشأن عقوبات سوريا بإصدار تفويض عام “بالتخفيف الفوري للعقوبات على سوريا بما يتماشى مع إعلان الرئيس بوقف جميع العقوبات المفروضة عليها… مما يعني رفع العقوبات عنها فعلياً”. أشار البيان إلى أن التفويض “سيتيح استثمارات جديدة وأنشطة في القطاع الخاص بما يتماشى مع استراتيجية الرئيس: أمريكا أولاً”، مضيفاً: “تصدر وزارة الخارجية الأمريكية في الوقت نفسه إعفاء بموجب قانون قيصر لحماية المدنيين في سوريا يمكّن شركاءنا الأجانب وحلفاءنا والمنطقة من إطلاق العنان لإمكانات سوريا بشكل أكبر”. يشير الخبراء إلى أن العراق، على الرغم من تحالفه الطويل مع واشنطن، يدفع ثمن علاقاته مع إيران، بينما تجني سوريا، التي لم تُختبر قيادتها بعد، ثمار طرد العملاء الإيرانيين وحلفائهم من الأراضي السورية.
المصدر: صوفان جروب
https://thesoufancenter.org/intelbrief-2025-may-29/
