تحديات الجهاد العالمي بعد مقتل الجيل المؤسِّس
في السنوات الأخيرة، قتلت القوات الأمريكية كبار قادة تنظيمي القاعدة والدولة الإسلامية في غارات جريئة: أيمن الظواهري في كابول في يوليو / تموز 2022، وزعيم تنظيم الدولة الإسلامية أبو إبراهيم القرشي في سوريا في فبراير/ شباط 2022. بالإضافة إلى أدوارهما القيادية، كان هذان الرجلان من أعضاء الجيل المؤسس لمجموعتيهما. ويشكل مقتل الظواهري وأبي إبراهيم فرصة لمقارنة كيفية تعامل مجموعتين تتنافسان على توجيه الجهاد العالمي مع التحديات القيادية والتنظيمية التي تنشأ، عندما تفقد الجماعات الثورية جيلها المؤسس.
إن المساهمات الملهمة والرؤيوية التي يقدمها المؤسسون الكاريزماتيون هائلة، ويشكل فقدان مثل هؤلاء القادة تحديات عميقة لمنظماتهم. فبالإضافة إلى العمل كرموز كاريزمية، يلعب الجيل المؤسس دوراً حاسماً في وضع الخطط لعملية انتقال القيادة. وعندما تكون مثل هذه الخطط موضوعة بشكل جيد ومتزامنة مع الأهداف التنظيمية الأوسع، فإن العملية تتحول من حدث فردي مزعج بطبيعته إلى روتين يمكن أن يعزز مصداقية الزعيم الجديد. ويساعد التعاقب الروتيني بدوره على ضمان ليس فقط قدرة المجموعة على البقاء ولكن أيضاً قدرتها على الصمود في متابعة أهدافها بمرور الوقت.
إن تنظيمي القاعدة والدولة الإسلامية يشكلان نموذجين دراسيين للتناقضات؛ فقد تعامل تنظيم القاعدة مع مسألة انتقال القيادة الوحيدة التي تولاها حتى الآن على نحو يتفق مع الطابع الفضفاض لدوره الطليعي: فقد اختار المؤسس الكاريزماتي أسامة بن لادن نائبه الظواهري خليفة له. ومن غير الواضح ما إذا كان تنظيم القاعدة لديه عقيدة منشورة لدعم اختيار خليفة الظواهري. وعلى النقيض من ذلك، ربط تنظيم الدولة الإسلامية أول خلافة له بعد وفاة أبي مصعب الزرقاوي بعملية إعلان ثم بناء هيكل ما قبل الدولة. ومنذ ذلك الحين، قدم تنظيم الدولة الإسلامية قادته بصفتهم رؤساء الخلافة لتعظيم شرعيتهم، وهو النهج الذي استخدمه التنظيم بنجاح لإدارة أربع عمليات انتقال قيادية قسرية حتى الآن.
ونحن نزعم أن حقبة الظواهري في تنظيم القاعدة تجسد العديد من الاتجاهات التي تشكل أهمية بالغة لفهم الجماعات العنيفة غير الحكومية وتأثير الضربات القيادية عليها: ميل مثل هذه الجماعات إلى الظهور مع مؤسس كاريزمي، والتحديات والفرص التي تنشأ عند إزالة هذا المؤسس الكاريزمي، ومسؤولية الجيل الأول عن وضع خطط القيادة والتنظيم. وسوف تستمر الفرص الضائعة التي واجهها تنظيم القاعدة في تنظيم انتقال القيادة بعد الظواهري في لعب دور كبير في تحديد كيفية خروجه من أزمة القيادة الحالية، وإضعافه في الصراع المستمر مع تنظيم الدولة الإسلامية على البروز الجهادي.
لعنة الكاريزما
إن القيادة الكاريزماتية ربما تكون الشكل الأكثر شيوعاً والأقل فهماً في مجال السلطة. فالناس يحتاجون إلى سبب للموافقة على سلطة الزعيم، والاستماع إلى ما يقوله، وتشكيل سلوكهم ومواقفهم، وحتى معتقداتهم وفقاً لذلك. وعلى النقيض من القادة الذين يتبعون التقاليد التاريخية (حق المولد في النظام الملكي)، أو الإجراءات القانونية (الانتخابات في النظام الديمقراطي)، أو موقعهم على الخريطة التنظيمية (المديرون في الإدارات البيروقراطية)، فإن القادة الكاريزماتيين يولّدون نفوذهم من خلال النظر إليهم على أنهم يتمتعون بصفات غير عادية تمنحهم بشكل فريد القدرة على القيادة في الأوقات غير العادية. ويظهر القادة الكاريزماتيون في أوقات الأزمات، فيثبّتون سلطتهم برؤى مبتكرة حول كيفية فهمها وحلها. ومن ثم، فإن الكاريزما هي شكل غير مستقر ومتقلب بطبيعته من أشكال القيادة. ويمكن أن تكون أيضاً قوية ومؤثرة بشكل غير عادي، مما يخلق إرثاً في الحركات التي تسعى الأجيال القادمة إلى محاكاتها وإحيائها. إن النعمة والنقمة في القيادة الكاريزمية هي أنها مؤقتة، وتتطلب بعد ذلك إما ظهور شخصية كاريزمية جديدة أو، وهو الأمر الأكثر شيوعاً، تنفيذ خطة انتقال للقيادة.
إن الجماعات الثورية العنيفة غير التابعة لدولة ما تتأسس في العادة على يد شخصيات كاريزمية. ويجسد أسامة بن لادن وأبو مصعب الزرقاوي هذا الاتجاه؛ فقد قدم كل من الرجلين نفسه، بطريقته الخاصة، بصفته تجسيداً لقيم جماعته وهدفها. فقد حشد كل منهما الناس من مختلف أنحاء العالم مستلهمين رؤيتهما للجهاد العالمي. فضلاً عن ذلك، اعتمد كل من الزعيمين على دائرة داخلية وثيقة من المستشارين والدعاة لمساعدتهما على بناء صورتهما وسرديتهما وإيصالها إلى أنصارهما.
إن أحد الاختبارات الرئيسة الأولى لقدرة التنظيم على الصمود يأتي بعد وفاة الشخصية الكاريزمية المؤسسة. ومن نواحٍ عديدة مهمة، تشكل رأس مال تنظيمي الدولة الإسلامية والقاعدة بشكل أساسي من خلال ما حدث في أعقاب الضربات الأمريكية. فبالنسبة إلى تنظيم الدولة الإسلامية، جاءت تلك اللحظة في وقت مبكر نسبياً عندما قُتل الزرقاوي، ومع انهيار خطة الخلافة، استعد التنظيم لتطوير هيكل أكثر قوة. ونتيجة لهذا، في اللحظة الحاسمة التي تمت فيها إزالة المؤسس الكاريزمي، وضع كادر التنظيم من الاستراتيجيين والمديرين والأيديولوجيين خططاً للخلافة وفقاً لأهدافهم السياسية. وفي تنظيم الدولة الإسلامية، استُغِلت وفاة الزرقاوي كفرصة لإضفاء طابع روتيني على هيكل الجماعة وممارساتها وتوفير الاستقرار في المستقبل.
ولكن في عام 2011، كان التحول الذي شهدته القاعدة مختلفاً. فقد كانت الجاذبية العالمية التي اكتسبها بن لادن سبباً أساسياً في تماسك شبكة متنوعة من المنتسبين الرسميين والطامحين والجماعات الداعمة والأفراد، لأكثر من عقد من الزمان. ولكن مع اختباء مؤسس القاعدة الكاريزمي ـ وظهوره بشكل متقطع لإلهام المؤمنين، وفي السنوات الأخيرة، تقديم “دليل على أنه على قيد الحياة” ـ كان كبار قادة التنظيم (بما في ذلك عطية عبد الرحمن الذي لا غنى عنه) يتعرضون للإبادة بسبب ضربات مكافحة الإرهاب. وبعبارة أخرى، مع اختباء مؤسس القاعدة الكاريزمي في باكستان، كانت طبقاتها التنظيمية تتعرض للإبادة. وهذا بدوره أدى إلى تفاقم الفراغ الذي خلفه مقتل بن لادن وهيأ الخلفية لصعود الظواهري إلى القمة.
قصة خلافتين: صعود الظواهري في السياق
لقد أصبح أيمن الظواهري زعيماً لتنظيم القاعدة في العام الأكثر أهمية في الصراع الجهادي الحديث. ففي عام 2011، دمرت الولايات المتحدة قيادة التنظيم، فقتلت بن لادن وأنور العولقي وعطية عبد الرحمن، وهددت احتجاجات الربيع العربي الأنظمة الاستبدادية في مختلف أنحاء المنطقة، وسحبت الولايات المتحدة قواتها العسكرية من العراق. وخلف الظواهري، الذي شغل منصب نائب زعيم التنظيم، بن لادن، الذي كافح للحفاظ على وحدته وتماسكه في السنوات الأخيرة من حياته. واستمرت هذه الصراعات في عهد الظواهري، الذي شهد انفصال فرعين رئيسيين في العراق وسوريا ـ جبهات قتال حاسمة في ذلك الوقت ـ بطرق مختلفة للغاية لتشكيل مجموعات مستقلة. وأدى سوء تعامل الظواهري مع تنظيم الدولة الإسلامية إلى انقسام التنظيم وصعود منافس هائل. وعلى الرغم من هذه النكسات الكبيرة، نجح الظواهري في الحفاظ على تماسك شبكة القاعدة العالمية لعقد آخر من الزمان.
في حالة وفاة أسامة بن لادن، كانت خطة انتقال القيادة التي وضعها تنظيم القاعدة تتلخص في الأساس في الظواهري، نائبه، الذي كان قد تم تعيينه مسبقاً من قِبَل المؤسس الكاريزماتي لهذا المنصب. وتشير الانتقادات المشروعة لقيادة الظواهري إلى تركيزه على القضايا الأيديولوجية على حساب التفاصيل التشغيلية وأسلوبه الإداري الذي يتسم بعدم التدخل علناً، ولكن الانتقادات الموجهة إلى خطبه المملة عادة ما تغفل عن نقطة أساسية. ففي أعقاب شخصية كاريزمية، لا يحتاج الخليفة إلى أن يكون كاريزمياً هو أيضاً، ولكن لابد من شرح الأساس المنطقي لقيادته وسلطته. ولكن ليس كل شخص قادراً على أن يكون مثل أسامة بن لادن في نظر القاعدة. فقد نجحت القاعدة في تحويل بنيتها التنظيمية إلى مؤسسة عالمية فعّالة تضم فروعاً لها في مختلف أنحاء العالم، ولكنها لم تفعل الشيء نفسه في ما يتصل بخططها لخلافة زعيمها. ولم يكن فشل التنظيم في اختيار الظواهري ليخلف أسطورة، بل كان فشله في إرساء مبدأ لانتقال القيادة يقدم الظواهري على النحو اللائق بوصفه نوعاً مختلفاً من الزعماء الذين صعدوا إلى السلطة من خلال عملية استخلاف موثوقة من شأنها أن تصبح روتينية في المستقبل. فضلاً عن ذلك، فإن ممارسات انتقال القيادة التي يتبناها التنظيم كانت في حاجة إلى أن تكتمل لتتمكن من تحقيق أهدافها التنظيمية الأوسع نطاقاً. ولم يكن تعثر الظواهري في أعقاب وفاة بن لادن نتيجة لعيوب شخصية فحسب، بل كان أيضاً يعكس نهجاً ارتجالياً في التعامل مع القيادة وروتين العمل دون أي عمق يذكر.
كان سلف تنظيم الدولة الإسلامية، تنظيم القاعدة في العراق، له مؤسس كاريزمي أيضاً ـ أبو مصعب الزرقاوي ـ الذي قاد صعود التنظيم السريع في العراق المحتل بعد أن تعهد بالولاء لأسامة بن لادن في عام 2004. وقد قُتل الزرقاوي في غارة جوية أميركية في يونيو/ حزيران 2006، وقام التنظيم بترقية نائب الزرقاوي لفترة طويلة، المصري أبو حمزة المهاجر، في عملية استخلاف تذكرنا بالتحول من بن لادن إلى نائبه الظواهري. ولكن باعتباره أجنبياً في الوسط السني المتنازع عليه في العراق، فقد اعتبرت القاعدة أن ترقية المهاجر من غير المرجح أن تحل مشاكلها السياسية المتنامية. وقد أدى الضغط الشديد لمكافحة الإرهاب من جانب قوات العمليات الخاصة الأمريكية إلى تقليص عدد القيادات وأجبر التنظيم على تطوير عقيدة جديدة لانتقال القيادة حولت اتحادها الفضفاض من الفصائل إلى دولة أولية ذات حكومة ظل تسمى الدولة الإسلامية في العراق.
وبموجب هذا النهج، أعلن تنظيم الدولة الإسلامية الذي تأسس حديثاً عن انتخاب زعيم جديد ـ أبو عمر البغدادي ـ وهو من نسل قبيلة قريش التي ينتمي إليها النبي محمد، وانتخبه مجلس شورى يتألف من ممثلين عن جميع المجموعات المكونة للتنظيم في أكتوبر/ تشرين الأول 2006. ولإضفاء المزيد من الإثارة، بايع المهاجر أبو عمر وشغل منصب وزير الحرب لديه.
ولتوفير مبرر قانوني لهذا التحول الدرامي، أصدر المجلس الديني للتنظيم منشوراً بعنوان “إعلام الناس بميلاد الدولة الإسلامية في العراق”. وفي الوثيقة، وضع المؤلفون مبرراً للدولة الإسلامية والبيروقراطية المرتبطة بها (مثل وزارة الزراعة)، فضلاً عن الأساس المنطقي لاختيار الخليفة الأولي. وقد استُمد المعيار من التاريخ والفقه، في محاكاة لاعتماد الخلافة المبكرة على مجلس من النخب المجتمعية التي اختارت زعيماً من بين أفراد قبيلة النبي محمد قريش. وأعقب تنظيم الدولة الإسلامية هذا المنشور بإعلانات تؤكد على النسب القبلي لأبي عمر البغدادي، وخبرته في محاربة الأعداء، وانتخابه من قبل زعماء التنظيم والسلطات القبلية. وطلبوا من المقاتلين والمؤيدين أن يثقوا بهم، حيث كان أبو عمر كنية جديدة، أو شرفية، لعضو رفيع المستوى حالي في مجلس الشورى أرادوا أن تظل هويته مجهولة. ولقد واجه التنظيم انتقادات حادة بسبب اختيار زعيم مجهول الهوية وإعلان دولة العراق الإسلامية من جانب واحد. ولكن من خلال التكرار المستمر لعملية انتقال القيادة، تمكن التنظيم من التحول إلى حركة سياسية عسكرية أكثر استقراراً أقامت الخلافة في نهاية المطاف.
لقد نجحت ممارسة انتقال القيادة التي انتهجها تنظيم الدولة الإسلامية، سواء في ذلك الوقت أو الآن، لأن الجيل المؤسس للتنظيم منحها الشرعية بربطها بإنشاء “دولة” تحاكي الممارسة الإسلامية المبكرة. إن بناء الدولة، حتى لو كانت دولة ظل، سهّل تجميع مصادر الشرعية الأخرى: الانتخاب من قِبَل النخب، والخدمة في التنظيم، والروابط القبلية التقليدية. وقد تم الاعتماد على هذا النهج، الذي تم إنشاؤه بعناية في أوقات الأزمات، عدة مرات منذ ذلك الحين في انتقال القيادة بعد عمليات القتل المستهدفة. وعلى النقيض من ذلك، فإن انتقال القيادة من بن لادن إلى الظواهري ترك هذا الأخير بدون مبرر قوي لارتقائه، وتسبب في حالة من عدم اليقين المستمر داخل القاعدة بشأن مصير القيادة في المستقبل.
مشكلة الغموض التي تواجه تنظيم القاعدة
لقد عانت القاعدة من الغموض الفقهي والاستراتيجي طيلة تاريخها، على النقيض من التركيز الذي أبداه تنظيم الدولة الإسلامية على إنشاء خلافة في العراق وسوريا. وهذا الغموض مفهوم في السنوات الأولى من عمر أي جماعة مسلحة عندما تكون في طور العمل على تحديد قدراتها ودورها. وبالنسبة لتنظيم القاعدة، ربما كان الغموض جزءاً من جاذبيته عندما كان بن لادن يقوده، عندما كان بمثابة الرائد بلا منازع للجهاد العالمي، وعندما كان قادراً على الاستفادة من مجموعة متنوعة من الاتجاهات الأيديولوجية. لقد قدمت القاعدة نفسها بوصفها طليعة الأمة العالمية القادرة على نشر الموارد والخبراء لدعم النضالات الجهادية المحلية. كما دافعت عن نهج تدريجي نسبياً لإقامة دولة إسلامية مع إخضاع السلطة الفقهية النهائية لزعيم طالبان السابق الملا عمر. وعلى النقيض من ذلك، زعم قادة تنظيم الدولة الإسلامية أنه ينبغي اتخاذ جميع التدابير لإقامة الخلافة العالمية بشكل فوري مع وضع السلطة النهائية في يد زعيمها بصفته خليفة، بلا مؤهلات أو تحذيرات.
ولقد ساهم التطور الاستراتيجي لتنظيم القاعدة في غموضه. ففي العقد الأول من عمره، اعتمد التنظيم على ثروة زعيمه لدعم وبناء شبكاته العالمية. وبعد هجمات تنزانيا وكينيا عام 1998، وخاصة بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر/ أيلول، كان رأس مال بن لادن الكاريزمي أقوى حتى من ثروته الشخصية (المتناقصة)، وغذى التوسع غير المسبوق لشبكات القاعدة التابعة له. وقد انضم مؤسس تنظيم الدولة الإسلامية الزرقاوي إلى القاعدة لهذا السبب. وفي السنوات الأخيرة من عهد بن لادن، كان إرثه هو الذي دعم شبكة القاعدة.
إن هذا السياق يشكل أهمية بالغة لفهم المأزق الذي واجهه خليفته المسن الظواهري. فقد كانت النقطة الوحيدة التي برزت بوضوح بالنسبة إلى تنظيم القاعدة تتلخص في مركزية بن لادن وجاذبيته الكاريزمية: كانت هي القوة التي أبقت تنظيم القاعدة متماسكاً. وتشكل عملية خلافة زعيم صوري أهمية بالغة في تعزيز المصداقية والسلطة. وهي عملية تختلف بطبيعتها، أو على الأقل ينبغي لها أن تكون كذلك، عن ممارسات انتقال القيادة في الأنظمة البيروقراطية، حيث ينتقل الموظفون إلى مناصب أعلى بمجرد إزالة القادة أو انتقالهم إلى مناصب أخرى. وعلى الرغم من هذا، فقد تبنت القاعدة سلسلة من عمليات “انتقال القيادة” كانت في واقع الأمر نموذجية للبيروقراطية. والمشكلة هنا هي أن القاعدة كانت في حاجة إلى توضيح موقفها من انتقال القيادة واتجاه التنظيم في ظل الفراغ الهائل الذي نشأ في أعقاب مقتل بن لادن (على الرغم من السنوات التي قضاها منعزلاً في باكستان)، ولكن الظواهري لم يقدم أياً من هذين الأمرين.
إن عدم وجود عقيدة واضحة لانتقال القيادة كان يعني أن سلطة الظواهري تقتصر على كونه من اختاره بن لادن؛ أي إنها مجرد عملية انتقال للسلطة من المؤسس الكاريزماتي إلى نائبه. ولم تشرح القاعدة بوضوح مصدر سلطة الظواهري أو كيف سيتم تمريرها إلى خليفته. ولم يكن الظواهري يتمتع بسمعة بطولية في ساحة المعركة ومهارات الخطابة التي تميز الشخصيات الكاريزمية الجهادية. ولم تقدمه القاعدة بصفته عالم دين، ولم يكن يتمتع بالمؤهلات الدينية الرسمية اللازمة للعلماء، حتى ولو كان قد تولى هذا الدور أثناء قيادته للتنظيم. وبدون هذه السمات، لم يكن بوسعه أبداً أن يتمتع بتلك الصورة المثالية في الوسط الجهادي: العالم المحارب. ونظراً لتاريخ الظواهري الطويل كجهادي، فقد كان بوسع القاعدة أن تقدمه باعتباره الرجل الأكبر سناً في التنظيم، وربما أمكن التغاضي عن خطبه الطويلة الملتوية نظراً لتاريخه وتركيزه على العمل في الغرف الخلفية كمفاوض وجامع أموال. كان من الممكن أن تقوم القاعدة بعد ذلك بترقية القادة الثانويين أو القادة من مختلف المجموعات التابعة لها لتعزيز هيبة زعيمها ورسالته وفي الوقت نفسه عرض صورة عالمية ديناميكية للتنظيم.
إذا ما حللنا هذه التحديات بمعزل عن غيرها، فسوف نجد أنها كانت كبيرة، ولكنها تفاقمت بسبب صعود تنظيم الدولة الإسلامية، الذي استغل كل هذه الثغرات. والواقع أن الأمر بدا وكأن تنظيم الدولة الإسلامية، تماماً كما استعد لانسحاب الولايات المتحدة في عام 2011، استعد أيضاً للموت الحتمي لبن لادن والفرصة التي قد يخلقها هذا في الوسط الجهادي العالمي.
إلى أين يتجه تنظيم القاعدة؟
لقد انتخب تنظيم الدولة الإسلامية قادة مجهولين على الدوام، وهو يؤكد لأتباعه أنه يلتزم بالممارسة المقبولة في التاريخ الإسلامي المتمثلة في انتخاب الأفضل بينهم، من ذوي النسب القرشي والمؤهلات الدينية المناسبة، ثم يبقي هوياتهم سرية من أجل الأمن العملياتي. وبمجرد أن نجح التنظيم في تأمين خلافته الإقليمية، استمر في ممارسة القيادة هذه. وقد أضفت هذه العملية الشرعية على انتخاب أبي عمر كأول زعيم للدولة الإسلامية، فضلاً عن انتقال القيادة إلى أبي بكر، وأبي إبراهيم، وأبي الحسن القرشي، والزعيم الحالي أبي حفص القرشي. واليوم، لا أحد يعرف الهوية الحقيقية للزعيم، ولكن التأكيد المستمر على أهمية المنصب على الشخصيات كان مفتاحاً لقدرة التنظيم على الصمود.
وبعيداً عن عملية انتقال القيادة نفسها، لابد من مزامنة ممارسات القيادة والتنظيم وترتيبها. ولهذا السبب، على سبيل المثال، نظم الخليفة آنذاك أبو بكر البغدادي وقسم الإعلام في تنظيم الدولة الإسلامية حملة بيعة بعد انهيار الخلافة الإقليمية بهدف تأمين تعهدات الولاء. وقد صُممت هذه التعهدات لإضفاء الشرعية علناً على موقف أبي بكر كزعيم على الرغم من الخسائر الإقليمية التي تكبدها التنظيم. وقد أتى هذا بثماره عندما قُتل أبو بكر في عام 2019. فقد تعهدت المجموعات التابعة العالمية بولائها للخليفة الجديد والمجهول – في عملية غير متنازع عليها وغير مثيرة إلى حد ما – ثم تكرر ذلك علناً كجزء من حملات الدعاية اللاحقة.
وبينما ننتظر أن يعلن تنظيم القاعدة عن زعيم جديد، فمن الواضح أن التنظيم أهدر فرصته في تطوير وترويج نهج صارم في ما يتصل بمسألة انتقال القيادة. فقد فشل في إيصال معيار موحد لزعماء التنظيم، ومن المرجح أن يضطر إلى اختيار أفضل رجل متاح من خلال تصويت مجلس الشورى. وفي حين يقدم تنظيم الدولة الإسلامية زعيمه باعتباره السلطة الدينية النهائية، فإن تنظيم القاعدة لا يزال يعاني من مخاوف من قيامه بترقية شخص أصبح الآن ميتاً بالفعل.
بعد انهيار خلافة تنظيم الدولة الإسلامية، لا يزال تنظيم القاعدة منافساً قوياً لزعامة الجهاد العالمي، مع وجود فروع إفريقية قوية مثل جماعة نصرة الإسلام والمسلمين في منطقة الساحل وحركة الشباب في الصومال. لكن انتقال القيادة لا يزال يشكل نقطة ضعف بالنسبة للتنظيم، وقد كان لنقطة الضعف هذه في السابق تأثير تآكلي على تماسكه وقدرته على الصمود. والسؤال الآن هو ما إذا كان منافسوه الرئيسيون ـ من تنظيم الدولة الإسلامية إلى مسؤولي مكافحة الإرهاب في جميع أنحاء العالم ـ سينجحون في استغلال هذه الثغرات.
الرابط:
https://warontherocks.com/2022/08/generation-killed-the-challenges-of-routinizing-global-jihad/
